





|
Arhiva noutatilor
Serafim Urecheanu: "Chisinaul este partidul meu"
Ratingul
lui Serafim Urecheanu este mereu inalt. Sondajele de opinie demonstreaza
ca Primarul general al capitalei se bucura de o mai mare popularitate
chiar decit primele persoane din stat, oameni politici de vaza. Serafim
Urecheanu evita in mod constient politica si, oricit ar parea de paradoxal,
acest lucru contribuie la imaginea sa politica favorabila. Tot mai multi
cetateni sunt inclinati sa-l califice pe seful administratiei chisinauiene
drept unul dintre cei mai probabili pretendenti la functia de Presedinte
al tarii. Daca admitem ca alegerile locale au fost o repetitie generala
a prezidentialelor, atunci sansele primarului, intr-adevar, sunt reale
- decalajul dintre numarul de voturi acumulat de Urecheanu si cel al concurentilor
sai principali a fost atit de mare, incit victoria actualului Primar general
nu a uimit pe nimeni. Deseori, Serafim Urecheanu este comparat cu seful
administratiei moscovite Iuri Lujkov, care a stiut sa transforme capitala
Rusiei intr-un oras prosper. Aceasta realizare i-a garantat importante
dividende politice. Urecheanu afirma ca nu este interesat de cariera politica.
Dar recunoaste ca viseaza sa transforme Chisinaul intr-un oras cu adevarat
european. Astazi, Serafim Urecheanu este oaspetele ziarului nostru.
- Domnule Primar general, orasul se confrunta cu numeroase probleme. Se
inregistreaza disfunctii in livrarea agentului termic si a apei. Medicii si pedagogii
ameninta cu greva. Chisinaul nu este un oras sarac, dar, din cite cunoastem, nu
beneficiati in calitatea dvs. de sef al administratiei municipale de suficienta libertate
in gestionarea finantelor publice...
- Ca in oricare alta localitate din Moldova, exista si la Chisinau
dificultati. Daca insa judecam dupa indici statistici, situatia financiara a municipiului
este cit se poate de buna, Chisinaul fiind furnizorul principal al mijloacelor la bugetul
de stat. Circa 70 la suta din bugetul consolidat il formeaza banii capitalei, 60 la suta -
din bugetul national, 59 la suta - din bugetul local, 60 la suta - din Fondul social. In
comparatie cu anul trecut, volumul acumularilor de mijloace a constituit 130 la suta. Daca
ne referim in mod special la Fondul social, din care sunt platite pensiile si
indemnizatiile, atunci vom spune ca municipiul a transferat 330 mln lei, iar pina la
finele anului acest indice se va majora cu inca 30-40 mln. Anual, pensionarii din Chisinau
beneficiaza de 130-135 mln lei, iar impreuna cu pensionarii din suburbii - de 200 mln.
Este o suma considerabila, dar orasul nu poate lasa de izbeliste localitatile suburbane.
Anul in curs a fost unul dintre cei mai reusiti: in 1999 am depasit cifra de 1,5 mlrd lei
la colectarile in buget. Pentru comparatie vom spune ca in 1994 Chisinaul colecta cu putin
peste 500 mii. Progresul este evident. Ar fi cazul sa ma bucur, dar... Indicele
nominalizat nu este doar o marturie a bunastarii Chisinaului, ci si o marturie a starii
deplorabile in care s-au pomenit alte localitati, unitati teritorial-administrative din
Moldova, incapabile sa colecteze mijloace suficiente pentru propriile necesitati, sa
transfere sumele respective la bugetul national. In plus, dupa cum ati remarcat, noi nu
suntem liberi sa dispunem de banii acumulati. Incepind cu 1995, in republica se practica o
metoda, hai sa-i spunem, stranie, de formare a bugetului. De fapt, este vorba despre o
dictatura mult mai dura decit cea care a existat in perioada sovietica. Ministerul
Finantelor prezinta cifrele de control si nu avem dreptul sa ne abatem de la ele. Oricit
te-ai stradui, mai multe mijloace nu vei primi. Astfel se creeaza o situatie paradoxala:
cu cit mai bine lucrezi, cu atit mai greu traiesti. Daca vom spune lucrurilor pe nume,
atunci vom numi aceasta atitudine a Guvernului fata de municipiu curata jecmaneala. In
toata lumea bugetul se formeaza "de jos in sus", si doar la noi - invers, prin
decizii volitive reducindu-se la maximum cheltuielile. In 1995 ne-au fost prezentate niste
cifre de control, care au redus la zero balanta bugetului municipal. Este un lucru
inadmisibil! Si doar noi ne straduim sa extindem baza impozitarii. Cind am preluat
conducerea administratiei, in oras existau doar 18 mii de agenti economici. Astazi numarul
lor a atins cifra de 46 mii. Acestia platesc impozite, asigura populatia cu locuri de
munca. Daca va mai amintiti, in 1994 comerciantii stradali invadasera tot orasul, astfel
ca fusese pus in dificultate chiar traficul auto. Tarabele si gheretele puteau fi
intilnite pretutindeni. Eram sfatuiti sa-i gonim pe vinzatori, dar nu am acceptat aceasta
metoda. Nu am avut dreptul sa procedam in acest mod. Trebuie sa le fim recunoscatori
acestor oameni care incearca sa supravietuiasca, sa reziste conditiilor dure de astazi.
Treptat, am facut ordine in acest domeniu. Va mai aducetui aminte ca acum citiva ani la
Chisinau erau doar doua piete. In prezent sunt 32. Toate platesc cu regularitate mijloace
in buget. S-a ameliorat in mod radical situatia in transportul urban de pasageri. S-a
marit de citeva ori numarul microbuzelor de ruta. Apropo, acestea transfera anual 13 mln
lei in bugetul municipiului. A fost un timp cind proprietarii de microbuze nu vroiau sa
achite impozitele. Atunci le-am spus: daca vreti sa lucrati in oras, fiti buni si
respectati regulile in vigoare. Iata asa lucram, incercam sa cistigam bani, dar, odata
cistigati, nu dispunem de ei dupa cum am dori.
- Probabil, anume din acest motiv au aparut probleme cu
achitarea salariilor si pensiilor, de vreme ce sunteti amenintati cu greva.
- Exista anumite reguli in declansarea grevelor. Si nu prea inteleg de
ce faxurile cu privire la actiunile de protest in curs de pregatire sunt expediate
duminica de la oficiul firmei "Triada", aflata in strict regim de permise. De
fapt, cunosc despre ce este vorba, dar, deocamdata, prefer sa nu spun mai mult nimic.
- Si totusi, vor fi sau nu greve?
- M-am intilnit cu sefii tuturor institutiilor curative din Chisinau.
Am constatat ca situatia creata este pretul pentru propria noastra viziune asupra
reformelor. Contrar deciziilor guvernamentale, nu am recurs la actiuni antiumane. De
exemplu, am pastrat sistemul de cercuri si sectii pentru copii. Daca l-am fi distrus, 125
mii de elevi din Chisinau s-ar fi pomenit in strada cu toate consecintele de rigoare. In
nici o alta localitate din Moldova elevii din clasele primare nu sunt asigurati cu hrana
gratuita - bugetul municipal transfera in acest scop anual 8,5 mln lei. Chisinaul este
unicul oras in CSI in care se pastreaza facilitatile la transportul public urban pentru
elevi si studenti. Vistieria municipala cheltuieste anual 15-17 mln lei in acest scop.
Daca am fi indeplinit dispozitiile Guvernului si ale Ministerului Sanatatii, astazi nu am
fi avut probleme. I-am fi alungat pe bugetari in strada si - basta cu grevele. In ultimii
cinci ani nu am avut arierate nici la pensii, nici la salarii. Datoriile catre angajatii
din sfera bugetara s-au format in ultimele trei luni. Este insa un fenomen provizoriu.
- Fiindca ne-am referit la relatiile reciproce dintre
Primaria capitalei si organele de stat, v-as ruga sa raspundeti la urmatoarea intrebare:
cu care dintre ramurile puterii - Guvern, Parlament sau Presedintie - lucrati mai usor?
- In Guvern si Parlament nu am reusit sa rezolv vreo problema in
ultimii cinci ani. Presedintele insa are o atitudine favorabila fata de problemele
orasului. Spun acest lucru nu pentru ca astazi intre ramurile puterii a izbucnit un nou
conflict. Va aduc un singur exemplu: in cinci ani telefonul legaturii guvernamentale din
biroul meu de serviciu a sunat doar de 3-4 ori in vederea transarii unor probleme ce tin
de viata capitalei. In rest, de la Guvern mi se telefoneaza pentru a-mi cere, a ma ruga
etc. Pentru sine, pentru rude, pentru cunoscuti... Deosebit de grea este situatia atunci
cind are loc schimbarea guvernelor sau a parlamentelor. Ramii cu impresia ca,
abandonindu-si functiile si mandatele, demnitarii nostri tind sa-si rezolve absolut toate
problemele din contul bugetului si gospodariei municipale.
- In ultimul timp, ati devenit tinta unei critici vehemente
din partea mai multor oameni politici. Unii sunt inclinati sa vada puncte de tangenta
intre stilul dvs. de lucru si cel al lui Iuri Lujkov care, ca sa fim sinceri, are astazi
destule probleme.
- Marea problema a clasei politice din Moldova consta in lipsa unei
elementare culturi politice. In plus, in Moldova este in toi procesul de, iertata fie-mi
expresia, debilizare a populatiei. Nu este un proces haotic, ci unul bine dirijat. In 1994
Guvernul a adoptat o decizie cu privire la sistarea semnalului radio prin cablu.
Difuzoarele, prin intermediul carora poporul putea afla cele mai importante stiri din tara
si de peste hotare, au disparut. In trei patrimi din localitatile republicii sunt
practicate deconectarile de la reteaua electrica si, deci, oamenii nu au posibilitate sa
vizioneze emisiunile TV. Din cauza lipsei mijloacelor financiare, nu sunt abonate ziarele.
Salariile si pensiile, in unele localitati, se achita in bauturi alcoolice. Cum pot fi
numite toate acestea, daca nu debilizare constienta a propriului popor?! Marilor nostri
politicieni nu le ajunge minte sa-si foloseasca cum se cuvine intelectul. Ei vad ca la
Moscova este denigrat Lujkov si incearca sa faca acelasi lucru si in raport cu Urecheanu.
Daca e sa vorbim la modul serios, atunci campania de denigrare este conditionata de faptul
ca multe dintre partidele noastre ar dori sa ma vada in rindurile lor, si nu oricum, ci ca
membru docil.
- Iar dvs. sunteti, in principiu, un om fara de partid...
- Chisinaul este partidul meu. Am inteles definitiv acest lucru la 23
mai. A cistiga primul tur de scrutin, avind sapte concurenti, reprezentanti ai celor mai
cunoscute partide politice din tara, nu este deloc simplu. Chisinauienii au incredere in
mine si eu pun mare pret pe aceasta incredere. Pentru mine, ea este o onoare si o
responsabilitate enorma.
- Un cititor ne-a trimis la redactie o scrisoare in care va
acuza de criza ce s-a declansat in prezent in Moldova. "De ce Urecheanu nu si-a
asumat dirijarea economiei?", intreaba cititorul.
- Cred ca aceasta intrebare nu este corecta. Am acceptat sa preiau
conducerea Guvernului, dar Alianta pentru Democratie si Reforme, care se afla atunci la
putere, nu a fost de acord cu conditiile mele. Pentru a putea conduce trebuie sa dispui de
anumite pirghii. Parlamentul insa a dorit sa ma transforme intr-o marioneta. De pe
pozitiile fortei cu mine nu rezolvi problemele. Nu si-au permis-o nici macar parintii mei.
Gradul de iresponsabilitate colectiva in esalonul de virf al puterii, pur si simplu,
socheaza. Daca ar fi fost voia mea, as fi dizolvat demult acest Parlament. In caz ca mi
s-ar fi permis formarea Guvernului, astazi la sigur situatia ar fi fost cu totul alta. Mi
s-a cerut insa sa lucrez cu aceeasi componenta a Cabinetului de Ministri. Cica: "Hai,
demonstreaza ca stii sa lucrezi". Si atunci a aparut intrebarea: oare in Guvernul lui
Ion Ciubuc cel mai rau era premierul, iar ceilalti meritau sa-si pastreze portofoliile? De
14 ani asist la sedintele Guvernului si stiu cum si ce se face acolo. Am negociat de
citeva ori impreuna cu liderii partidelor din ADR componenta Cabinetului. De fiecare data
am ajuns la un numitor comun in privinta confidentialitatii informatiei si de fiecare
data, aceasta era facuta publica. Despre ce poti negocia cu asemenea persoane? Este
inadmisibil sa te joci de-a conducerea - tara are nevoie de o conducere reala. Este
inadmisibil sa te ocupi in exclusivitate de deservirea datoriei externe, lasind de
izbeliste tara si poporul, dupa cum a facut-o ultimul Guvern.
- In 2005, cind, probabil, veti deveni Presedinte al
Moldovei, veti putea gasi limbaj comun cu Parlamentul?
- Mai intii de toate, vreau sa spun ca nu aspir la functia de
Presedinte al tarii. Pur si simplu, nu am asemenea ambitii. Ma "multumesc" cu
gospodaria municipala. Altceva e ca poporul ar putea avea nevoie de servicille mele. Cit
priveste relatiile cu Parlamentul pot sa spun in singur lucru: se impune modificarea Legii
cu privire la alegerile parlamentare. Poate fi oare numit actualul grup de deputati organ
legislativ suprem, daca pe parcursul unei luni nu este capabil sa formeze Guvernul?! Avem
de-a face cu o iresponsabilitate unica in felul ei. Actualul corp de deputati urmeaza a fi
dizolvat cit mai repede posibil. Am fost deputat al primului, dupa declararea
independentei, Parlament. Atunci am avut suficienta vointa politica pentru a ne anunta
autodizolvarea. Ne-am depus imputernicirile cu un an inainte de expirarea mandatelor.
Urmatoarea componenta a Parlamentului urmeaza a fi aleasa in baza unei noi legi. Vedeti ce
se intimpla? Deputatii practic ramin aceeasi, unii dintre ei detin cite doua-trei mandate
la rind, migrind dintr-o fractiune in alta. Nici un deputat cu adevarat independent, nici
un deputat din teritorii. In consecinta, avem ceea ce avem - lipsa unui control elementar
din partea alegatorilor si, implicit, iresponsabilitatea crasa. Ia sa-mi spuneti, care
este congresmanul dvs.?
- Nu prea imi amintesc.
- Asta e!
- Ei bine, astazi municipiul are propriul sau
miniparlament, un consiliu municipal constituit in baza pluripartidismului. Reusiti sa va
intelegeti?
- Fireste. Activam in mod democratic (loveste cu pumnul in masa - nota
aut.). Le-am spus din capul locului consilierilor: ma intereseaza doar orasul si orasenii
si daca decizia adoptata de consiliu va fi indreptata impotriva lor, aceasta decizie nu va
fi promovata. Am ramas cu impresia ca acest deziderat a fost interpretat in mod adecvat.
Daca as fi recurs la cedari, daca as fi incercat sa fac jocul membrilor consiliului,
situatia s-ar fi degradat. Poate ca ar fi fost si mai trista decit in Parlament. Repet
mereu urmatorul gind: poti lucra cu oricine, dar exista doua conditii obligatorii - vointa
politica si responsabilitatea.
- S-a vorbit mult pe vremuri despre faptul ca intentionati
sa construiti la Chisinau o centrala nucleara...
- Astazi, securitatea energetica a tarii nu este confirmata prin nimic
- depindem totalmente de factorii externi. Nu prea vad cum s-ar schimba in bine situatia
in viitorul apropiat. Ultimul Guvern practic a spulberat ideea constructiei la Budesti a
unei centale electrice cu capacitatea de 300 MW, care ar fi asigurat circa 50 la suta din
necesitatile de energie electrica ale republicii. Intelegem perfect care au fost cauzele.
La noi, cel mai mare dezastru se inregistreaza in sectorul energetic, fapt pentru care
mafia energetica este cea mai puternica si mai influenta.
- Aveti anumite preferinte pentru timpul liber? Sa zicem,
pescuitul, vinatoarea...
- Sunt un vinator incurabil, dar, cu regret, de trei ani nu am luat
arma in mina. Din zori si pina in noapte, fara zile de odihna si sarbatori ma aflu la
serviciu. Presedintele Kalmikiei, Kirsan Iliumjinov, cu care ma aflu in relatii excelente,
m-a invitat la vinatoare, dar seful statului nu mi-a permis sa plec.
- Probabil, faceti parte din acea categorie de oameni care
se simt "oaspeti" in propria casa. Care este reactia familiei dvs. la programul
de lucru mai mult decit aglomerat al Primarului general?
- In familie nu am probleme - ai mei ma inteleg de minune, nu au
pretentii pentru faptul ca ma aflu mai mult la serviciu decit acasa.
- Intretineti relatii cu omologii dvs. din alte capitale?
- Sunt prieten cu primarii Parisului, Atenei, Kievului, bineinteles,
Bucurestiului, Odesei, Ierusalimului, de altfel, oameni minunati si administratori
iscusiti.
- Care este visul Primarului general al capitalei?
- Visul meu cel mare este ca municipiul Chisinau sa devina cea mai
frumoasa capitala europeana. Voi face tot posibilul pentru a-mi realiza acest vis.
- Asa sa va ajute Dumnezeu!

|